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加速瀾滄江水電梯級滾動開發(fā)

摘要：瀾滄江是我國水電資源的富礦，開發(fā)條件優(yōu)越，中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略促進云南水電資源開發(fā)，使云南的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，中國華能集團注重電源結構調整，加大瀾滄江水電開發(fā)力度，使瀾滄江水電開發(fā)進入嶄新階段，本文概括介紹瀾滄江水電開發(fā)狀況和水電建設管理。
關鍵詞：云南　瀾滄江　水電　開發(fā)
     西南地區(qū)技術可開發(fā)裝機容量為2.32億千瓦，年發(fā)電量1.3萬億千瓦時，分別占國內的47%和58%，云南省水電經(jīng)濟可開發(fā)容量約9800萬kW，年發(fā)電量約4500億kW·h，占西南地區(qū)可開發(fā)容量的38.8%，電量的34.6%僅次于四川，居國內**位。中央實施西部大開發(fā)以來，云南省確立了"西電東送"、"云電外送"的目標，把云南以水電為主的電力產(chǎn)業(yè)逐步培育成為云南支柱產(chǎn)業(yè)。云南華能瀾滄江水電有限公司成立后，加速開發(fā)瀾滄江流域的水電資源，成為瀾滄江－湄公河次區(qū)域*重要的水電開發(fā)運營公司。
     1　瀾滄江水電開發(fā)歷程
     從1946年中國水電工作者就在支流西洱河建成一座2×200千瓦電站（目前已廢止）起，云南各族人民就夢想把瀾滄江蘊藏的巨大水能資源變成強大的電流。但直到改革開放的大潮席卷華夏大地時，這個幾代人的夢想才成為現(xiàn)實。
在20世紀50年代開始，云南省水利水電工作者就對瀾滄江水能資源進行普查，隨后在支流上建設了一批小水電。上世紀80年代，云南省邀請數(shù)十名國內有名水電專家到瀾滄江實地考察，在瀾滄江云南省境內干流河段規(guī)劃了１4座水電站，首先建設中、下游河段功果橋至中緬邊界南阿河口的兩庫八級，自上而下分別為功果橋電站、小灣電站、漫灣電站、大朝山電站、糯扎渡電站、景洪電站、橄欖壩電站、勐松電站。
目前漫灣電站一期工程裝機125萬千瓦一期工程全部竣工，大朝山電站總裝機135萬千瓦已經(jīng)全部投產(chǎn)。小灣電站已經(jīng)開工建設，糯扎渡和景洪電站正在施工準備。瀾滄江上游水電開發(fā)前期工作已經(jīng)**啟動。瀾滄江水電梯級滾動開發(fā)已經(jīng)進入黃金時期。
     2　瀾滄江水能資源的優(yōu)勢
     2.1　水量豐沛，落差集中
瀾滄江--湄公河全長4500km，總流域面積74.4×104 km2, 總落差5500米，國境處多年平均徑流量2182m3/s，是東南亞一條重要的國際河流。瀾滄江在我國境內河長約2100km，落差約5000m，流域面積17.4×104 km2。其中云南省境內河長1240 km，落差為1780 m。
流域內雨量豐沛，國境處多年平均年水量約640億m3，為黃河的1.2倍。全流域干流總落差5500米，91％集中在瀾滄江，僅在糯扎渡電站壩址以上就集中了干流總落差的90％。瀾滄江在中國境內水能資源可開發(fā)量約為3000萬kW，其中云南省境內共規(guī)劃14個梯級電站總裝機容量為2580萬kW，約占86%，相當1.4個三峽電站，多年平均發(fā)電量為1189億kW·h，因此瀾滄江水電開發(fā)在云南乃至國內的能源開發(fā)中均占有舉足輕重的位置。
     2.2　地形地質條件優(yōu)越
瀾滄江河谷深切且狹窄，地形陡峻，地勢北高南低，海拔懸殊頗大。流域內基本屬于穩(wěn)定或較穩(wěn)定地區(qū)，壩址處于相對穩(wěn)定的斷塊內，斷裂構造不發(fā)育，岸坡整體穩(wěn)定性較好，無制約水庫形成的地質因素。特別是小灣水電站和糯扎渡水電站樞紐區(qū)工程地質條件較好，具有建設高壩大庫和地下廠房洞室的地質條件。
     2.3　優(yōu)良的調節(jié)性能和顯著的補償效益
目前云南省電源結構中徑流式水電站比例過大，調節(jié)性能較差，導致系統(tǒng)"汛棄、枯緊"矛盾十分突出，加快調節(jié)性能優(yōu)越的大型水電站的開發(fā)十分迫切。小灣和糯扎渡兩座水電站建成以后，具有良好的多年調節(jié)性能，除自身可為系統(tǒng)提供發(fā)電容量420萬kW、585萬kW，保證出力185.4萬kW、240.6萬kW以及多年平均發(fā)電量190.6億kW·h、239.1億kW·h外，還可為下游梯級電站帶來顯著的補償效益，并通過系統(tǒng)跨流域聯(lián)合優(yōu)化調度，充分發(fā)揮云南水電站群的調節(jié)性能，極大改善和優(yōu)化云南電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的電源結構。
以小灣為例，小灣電站建成以后，將使下游漫灣、大朝山和景洪電站的保證出力增加約110萬kW，增加枯期發(fā)電量約27億kW·h，汛期電量與枯期電量的比例由無小灣的1.67：1改善為0.93：1，保證電量占年電量的比例由無小灣時的46.6%提高到86.4%，相當新建一座百萬千瓦級調峰電站。
     2.4　提高防洪標準改善通航條件
瀾滄江水電開發(fā)可以減少洪水災害，提高工程防洪標準，滿足下游城市和農(nóng)田的防洪要求。以小灣和糯扎渡電站為例，小灣水庫可提供11億m3防洪庫容，可以消減12％洪峰，提高下游電站如漫灣、大朝山電站防洪標準。糯扎渡電站可提供20億m3防洪庫容，使景洪市遠景防洪標準由50年提高到100年，下游農(nóng)田遠景防洪標準由5年提高到10年。由于削減洪峰流量，減輕下游老撾、緬甸、泰國的洪水災害；枯水期流量提高，有利于下游沿岸的農(nóng)業(yè)灌溉；有利于防止出海口的海水倒灌；小灣、糯扎渡水庫形成以后，由于水庫的調蓄作用，使得下游河道流量趨于均勻，通航條件明顯改善，促進瀾滄江－湄公河航運事業(yè)發(fā)展和瀾滄江－湄公河跨境旅游。
     2.5　是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性舉措
水電基地建設是云南省建設綠色經(jīng)濟強省戰(zhàn)略目標的重要組成部分，水電可替代燃氣、燃煤機組，減少大量有害物質排放，改善環(huán)境質量。通過對可再生、清潔水能資源的開發(fā)使資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，逐步形成以水電為主的電力支柱產(chǎn)業(yè)，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
     3　加速開發(fā)瀾滄江水電的有利條件
瀾滄江水能資源及其豐富，據(jù)1980年水電資源普查，瀾滄江水能資源理論蘊藏量3656萬千瓦，其中干流水電資源的70－72％、支流水電資源的67.5％，在云南省境內；下游湄公河江面平緩，建設電站投資巨大，投資效益遠不如瀾滄江好。因此我們在**建設小康社會急需綠色能源的時候，不僅要認識并關注瀾滄江水電開發(fā)，更要加快開發(fā)步伐，因為，開發(fā)瀾滄江不僅僅是云南乃至國內經(jīng)濟發(fā)展的需要，而且對西部尤其是民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有特別重要的意義。
     3.1　云南經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要
云南是國家西電東送的重要基地。按照中央關于西部大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略，為使云南電力工業(yè)成為拉動云南經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，云南省提出 "西電東送"、"云電外送"，把云南電力工業(yè)逐步培育成為云南的支柱產(chǎn)業(yè)。這一目標概括為：抓住一個機遇(實施西部大開發(fā)的機遇)，貫徹兩個戰(zhàn)略("西電東送"戰(zhàn)略和"走出去"開放戰(zhàn)略)，發(fā)揮兩個優(yōu)勢(云南水電資源和區(qū)位優(yōu)勢)，作好三個項目(即小灣、景洪、糯扎渡電站)的前期準備工作。
按照云南、廣東兩省已經(jīng)簽訂的"云電送粵"協(xié)議，2003~2005年云南省"西電東送"規(guī)模為汛期1600MW、枯期900MW，從2006年起，送電規(guī)模提高到2800MW。
"十一五"期間的云電送粵規(guī)模還在規(guī)劃研究中，云南省政府初步提出"十一五"云電送粵規(guī)模在2800MW的基礎上，再增加5000MW，從而達到7800MW的規(guī)模。能否達到這一目標還要進行電源、電網(wǎng)建設進度和潮流穩(wěn)定計算結果的分析。
"十二五"期間，隨著小灣、糯扎渡等大型水電投運，云電送粵規(guī)模再增加6000MW，同時根據(jù)中、泰雙方有關協(xié)議，云南省2013年起向泰國送電1500MW，2014年增加到3000MW。
"十二五"以后，云南水電建設將進入快速發(fā)展時期，金沙江、瀾滄江、怒江等主要河流的水力資源得到大力開發(fā)，為大規(guī)模"云電外送"創(chuàng)造了條件。根據(jù)國家電源開發(fā)戰(zhàn)略及南方電網(wǎng)電源資源情況，初步規(guī)劃"十三五"期間云南向廣東新增送電容量10000MW。此外，根據(jù)國內聯(lián)網(wǎng)深化研究初步成果及能源資源平衡情況，金沙江下游的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩電站將逐步建成投產(chǎn)，初步考慮枯期云南留存電站5%電力電量，其余電力電量由西電東送中通道送往華東、華中。
**建設小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟新的跨越，對電源質量提出更高的要求，瀾滄江中下游電站的建設，特別是小灣和糯扎渡電站早日投產(chǎn)，將為云南電網(wǎng)乃至南方電網(wǎng)提供強大、上等電能，極大改善電源結構不合理的狀況，為云南新跨越做出貢獻。
     3.2　電力體制改革為瀾滄江開發(fā)帶來新的生機
2002年電力體制改革以后，華能集團將云南瀾滄江水電開發(fā)有限公司和云南漫灣發(fā)電有限責任公司合并改組為云南華能瀾滄江水電有限公司,由中國華能集團公司、云南省開發(fā)投資有限公司、云南紅塔投資有限責任公司按照56：31.4：12.6的股比，組建的大型水電流域開發(fā)公司，實行滾動開發(fā)及生產(chǎn)經(jīng)營。
中國華能集團公司是經(jīng)國務院批準，在原中國華能集團公司基礎上改組的國有企業(yè)，到2003年底華能集團裝機容量3166.42萬千瓦，合并資產(chǎn)總額1460.5億元人民幣，合并利潤總額64.3億元人民幣。電力體制改革以后集團十分注重水電開發(fā)，加大對瀾滄江水電開發(fā)的投入，為瀾滄江大開發(fā)注入生機和活力。
目前，景洪電站即將開工，糯扎渡電站正在進行施工準備，上游前期工作**啟動，公司對瀾滄江流域梯級開發(fā)的良好態(tài)勢基本形成。
     3.3　湄公河流域**開發(fā)合作的需要
瀾滄江－湄公河流經(jīng)中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南6國，是一條有名國際河流，被稱為"東方的多瑙河"。
2002年11月,朱镕基總理出席在柬埔寨金邊舉行的第六次東盟與中國(10+1)***會議上,提出了加快啟動中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)進程,促進雙方**經(jīng)濟合作。**加快云南連接次區(qū)域的交通、電力等基礎設施建設和改善，加快瀾滄江水電開發(fā)將為"云電外送"開辟另一個重要市場。
1998年11月12日，泰國總理府和我國國家經(jīng)貿(mào)委簽訂了《關于泰王國向中華人民共和國購電的諒解備忘錄》；2001年3月20日至27日，中國國家電力公司、云南省電力集團公司與泰國國家電力發(fā)展局、泰國GMS-POWER會談，明確泰國向中國購電**個合作項目是景洪電站。2013年起泰國向中國購電150萬千瓦，2014年起另向中國購電150萬千瓦。根據(jù)中泰合作有關原則和協(xié)議，中泰兩國將就水電建設和運營進一步合作。
     4　瀾滄江流域目前開發(fā)現(xiàn)狀
     4.1　開發(fā)規(guī)劃
瀾滄江干流在云南省境內分15級開發(fā)，利用落差1655m，總裝機容量約2580萬kW。上游段正在進行規(guī)劃，初步規(guī)劃分七級開發(fā)，總裝機容量960萬kW左右。瀾滄江中下游河段規(guī)劃兩庫八級開發(fā)方案，自上而下為功果橋、小灣、漫灣、大朝山、糯扎渡、景洪、檄攬壩、勐松電站，其中小灣和糯扎渡具有多年調節(jié)水庫。中下游河段規(guī)劃各梯級總庫容421.99億m3，總調節(jié)庫容222.88億m3，為瀾滄江年水量640億m3的34.8%，具有很好的調節(jié)性能，總裝機容量1620萬kW,總保證出力735.49萬kW，總年發(fā)電量729.48億kWh。詳見下表。
瀾滄江中下游梯級水電站主要參數(shù)表(聯(lián)合運行)
     4.2　開發(fā)現(xiàn)狀
漫灣電站一期工程裝機125萬千瓦，1995年6月一期工程全部竣工，電站總投資37.89億元，目前己累計發(fā)電520億kWh。1993年7月，通過魯布革至天生橋220kV聯(lián)絡線和天生橋至廣東500kV線路，向廣東輸電，是實現(xiàn)云南省 "西電東送"的重要水電站。二期工程將再安裝一臺30萬千瓦機組，總裝機將達到155萬千瓦。
**座建設的是地處漫灣電站下游約100公里的大朝山電站，1997年8月正式開工，2001年12月26日，**臺機組并網(wǎng)發(fā)電，2003年全部投產(chǎn)。概算投資77億元，大朝山水電責任有限公司投資建設，是國內**個大型企業(yè)跨行業(yè)投資建設的大型水電站。公司對大朝山水電站實行建設、運營一體化管理。
小灣電站在漫灣電站上游70多公里，是瀾滄江干流開工建設的第三座電站。小灣水電站是以發(fā)電主，兼有防洪、灌溉、攔沙等綜合效益的巨型水電樞紐工程，總裝機容量420萬kw，年發(fā)電量190.6億kwh，水庫庫容150.4億m3，保證出力達到185.4萬kw。小灣水電樞紐工程由混凝土雙曲拱壩、壩后水墊塘及二道壩、右岸地下引水發(fā)電系統(tǒng)、左岸泄洪洞等組成。是瀾滄江中下游梯級電站群中的"龍頭電站"。工程靜態(tài)投資約223億元，單位靜態(tài)投資5310元/kW。工程于2002年1月正式開工，2004年11月大江截流，2009年底**臺機組發(fā)電，2012年全部機組投產(chǎn)發(fā)電，工程竣工，建設總工期11年。該工程由華能瀾滄江水電有限公司投資建設。
糯扎渡水電站裝機容量585萬kW，年發(fā)電量239.1億kwh，水庫庫容237億m3，保證出力達到240.6萬kw。也是瀾滄江上工程規(guī)模*大和調節(jié)庫容*大的電站，是瀾滄江電力外送的主力電源。除發(fā)電功能外，糯扎渡水電站還具有攔沙、提高下游景洪市防洪標準、供水和改善下游通航條件等綜合效益。糯扎渡水電樞紐工程主要由心墻堆石壩、左岸地下引水發(fā)電系統(tǒng)、左岸溢洪道、左岸泄洪洞等組成。  工程靜態(tài)投資約286億元，單位靜態(tài)投資4889元/kW。糯扎渡水電站已經(jīng)開始現(xiàn)場籌建工作，預計2005年底正式開工建設，2013年首批機組發(fā)電，2017年工程全部建成投產(chǎn)，總工期12年。
景洪電站裝機175萬千瓦，位于西雙版納傣族自治州**景洪市北郊，2004年4月項目建議書獲國家發(fā)改委批準，概算靜態(tài)總投資89.87億元，單位靜態(tài)投資5135元/kw，目前正在進行工程準備，預計2008年**臺機組發(fā)電。
瀾滄江上游河段水電開發(fā)前期工作已經(jīng)啟動，瀾滄江公司已經(jīng)分別與大理、怒江和迪慶州政府簽訂了《共同推進瀾滄江上游水電開發(fā)的會談紀要》，計劃年底完成上游規(guī)劃審查。根據(jù)目前的規(guī)劃成果，瀾滄江上游河段開發(fā)的任務是以發(fā)電為主，并兼有旅游、環(huán)保等綜合效益，梯級開發(fā)方案為一庫八級，即古水（2340m）、果念（2080 m）、烏弄龍（1943 m）、里底（1820 m）、托巴（1715 m）、黃登（1622 m）、大華僑（1497 m）、苗尾（1410 m）。
     5　加強管理實現(xiàn)瀾滄江水電開發(fā)目標
華能集團是經(jīng)歷十八年的努力發(fā)展起來的以電為主的大型企業(yè)集團，一直堅持市場化的發(fā)展思路，并逐漸形成了"項目高起點，建設高速度，管理高水平，投資高效益"為目標的項目管理模式，電力體制改革將瀾滄江公司劃歸華能集團，為華能提供了進行結構調整，大力發(fā)展水電的難得機遇。大家已經(jīng)注意到，華能集團接手一年多來，瀾滄江流域的開發(fā)形勢發(fā)生了巨大變化，在努力加快小灣工程建設進程的同時，景洪水電站已開始準備工程施工，糯扎渡、漫灣二期、苗尾、勐松水電站前期工作正在同時推進。水電已經(jīng)成為集團公司電源開發(fā)的一個主戰(zhàn)場，充分展示了華能集團大力發(fā)展水電的堅強決心和實力，同時也必然對集團內的水電項目在建設和管理方面提出新的更高的要求。
     5.1　切實維護投資者利益和提高投資效益為目標
華能水電建設管理要樹立科學的發(fā)展觀，堅持市場化、規(guī)范化、科學化的管理思路，在國家和行業(yè)有關規(guī)定和與國際慣例接軌的原則下，不斷改革**，充分利用社會資源組織工程建設，在規(guī)范業(yè)主自身工程管理職能和管理行為，提高對工程責任和風險的認識和管理水平的基礎上，落實好"小業(yè)主、大監(jiān)理"的工程管理模式，推行科學、規(guī)范的管理模式和管理方法，用更加經(jīng)濟合理的投入保證工程建設順利進行，把切實維護投資者利益和提高投資效益作為工程建設和管理工作的核心目標。
     5.2　有效發(fā)揮業(yè)主在工程建設中的主導和核心作用
業(yè)主組織工程建設過程中要更好的履行監(jiān)督、協(xié)調、服務職能，調動其他建設方的積極性、主動性，發(fā)揮各方優(yōu)勢。瀾滄江公司在小灣建設過程中確立了"高起點、敢**、嚴管理、重效益"的指導思想；確立了"組織、協(xié)調、監(jiān)督、服務"的管理方針；確立了設計工作的龍頭地位；確立了"小業(yè)主、大監(jiān)理"的管理模式。
在發(fā)揮業(yè)主主導作用過程中，要特別加強對設計的過程管理和控制，研究與設計單位如何進行有效溝通與協(xié)調，積極尋找對設計進行全過程有效控制的新方法，提高設計工作的質量和進度。
     5.3　加強技術管理，注重科技進步
小灣工程規(guī)模巨大，技術問題復雜，在各個設計階段曾結合國家"八五""九五"科技攻關，聯(lián)合國內知名科研單位和高等院校對高拱壩和泄洪消能等重大技術問題作了大量科研試驗工作，并邀請過美國、挪威、俄羅斯、法國等國知名專家進行實地考察和咨詢，并與俄羅斯莫斯科水電設計院和法國電力公司及科因公司就小灣電站的地質和高拱壩設計的有關問題進行合作研究。因此瀾滄江水電開發(fā)過程中必須加強技術管理，注重科技進步，注重人才培養(yǎng)。
     5.4　抓好質量管理，爭創(chuàng)**工程。
千方百計確保工程質量，抓好工程質量不留隱患，既是工程質量的*低標準，又是工程建設的*高原則。瀾滄江公司在小灣建設過程中提出以質量管理為中心，把提高小灣施工質量作為實現(xiàn)建設"窗口工程"目標的突破口，形成具有健全的質量管理體系，努力提高工程質量。
     5.5　強化合同管理
如何發(fā)揮市場機制作用，嚴格執(zhí)行合同與實事**及時、規(guī)范處理合同變更的關系，重點強化以合同管理為核心的包括**、質量、進度、投資控制、文明施工、環(huán)境保護、設計和征地移民等方面的管理工作，加強工程管理的計劃性和預見性是瀾滄江水電開發(fā)值得重視和加強的問題。
     5.6　積極應對水電市場變化
     目前，隨著國內電源建設規(guī)模的急劇擴大，造成設計、監(jiān)理、施工、設備制造、征地移民等方面和資源和條件愈加緊張和艱難，工程造價急劇攀升，工程**、質量、進度控制的不確定因素增加。在瀾滄江下一步開發(fā)過程中，如何冷靜分析、積極應對，及時拿出妥善的解決辦法，是我們面臨的重要課題。要立足于自身的努力工作，充分發(fā)揮主觀能動性，擺脫被動，爭取主動，不斷提高工程建設和管理水平。
華能水電不僅要求建設**的工程，更要建立先進的適應巨型電站要求的管理體制和科學、規(guī)范的管理方法，能夠對華能系統(tǒng)今后的水電工程發(fā)揮指導和示范作用。
[參考文獻]
[1] 昆明勘測設計院:小灣、糯扎渡、景洪水電站可行性研究報告
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[3] 瀾滄江將成為中國和東南亞能源庫（2002-01-20）新華網(wǎng)（記者劉遠達、楊躍萍）
[4] 瀾滄江水電開發(fā)歷程  （2002-01-20）新華網(wǎng)（記者劉遠達、楊躍萍）
[5] 瀾滄江上游水電開發(fā)前期工作**啟動（2004-07-21）新華網(wǎng)（記者劉遠達）
[6] 開發(fā)云南水能資源，積極參與瀾滄江－湄公河次區(qū)域經(jīng)濟
[7] 瀾滄江-湄公河次區(qū)域考察報告（瀾滄江-湄公河次區(qū)域經(jīng)貿(mào)開發(fā)中心）2003年1月22日

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